2019年4月16日,中国社会科学院“一带一路”国际智库、中国城市和小城镇改革发展中心、“一带一路”国际智库合作联盟在北京共同举办“一带一路”发展研讨会。全国政协民族和宗教委员会主任、中国社会科学院原院长中国社会科学院“一带一路”国际智库理事长王伟光,中共中央对外联络部副部长郭业洲,中巴友好协会会长、联合国前副秘书长沙祖康,十二届全国人民代表大会外事委员会副主任、中国科学院“一带一路”国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽,巴基斯坦参议院副主席萨利姆·曼迪瓦拉,哈萨克斯坦、斯里兰卡驻华大使馆代表及多名国外嘉宾代表出席会议并致辞,中共中央对外联络部当代世界研究中心主任、中国电子信息产业发展研究院院长卢山,“一带一路”国际智库合作联盟秘书长金鑫,中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎等参加了会议。
中国电子信息产业发展研究院院长卢山发表讲话
尊敬的王伟光主任、郭业洲副部长、赵白鸽主任、沙祖康会长:
非常高兴参加“一带一路”发展研讨会暨《“一带一路”发展报告》(2018)新书发布会。2019年是新中国成立70周年,也是习近平总书记提出“一带一路”倡议6周年。在这样的历史窗口,我们迎来了本次新书的发布活动,具有重要纪念意义。今天我也想借此机会跟大家分享一下关于数字丝绸之路建设的一些想法,概括起来就是“二、三、四”,简单来说就是两点感受,三个方面的进展总结和四点思考。
首先,谈我个人的两点感受。
第一,作为本书的编者之一,在编写的过程中,我深刻体会到赵主任带领下的蓝迪国际智库研究对于“一带一路”建设的推动作用,也认识到这个选题的巨大挑战。面对复杂多变的国际形势,本报告以总论和分专题的形式,从全球治理、战略协同、合作机制、基础设施、能源合作、人文交流等方面,系统梳理了“一带一路”倡议提出以来国内外各领域发展情况和最新进展,为今后“一带一路”推进工作提供实践依据和理论支持,也为新型全球化发展提供了思路借鉴。
第二、在本书的编撰过程中,我们深刻体会到数字经济对“一带一路”建设具有举足轻重的作用。2018年,我国数字经济规模达到了31万亿元,数字经济发展指数为0.718,仅次于美国,位居全球第二。“一带一路”沿线国家信息化水平不均衡,与沿线国家的数字丝路合作具有较大潜力。综合当前“一带一路”建设的各方面情况来看,数字丝绸之路是加强国际产能合作的重要基础,也是推进“一带一路”高质量发展必不可少的重要选项,具有重要的现实意义。
其次,我总结归纳一下数字丝绸之路发展的三个重要进展。
第一,在与沿线国家合作方面,建立了多项以政府间交流合作为主线,以企业间交流合 作为主体的务实联动机制。借助“一带一路”国际合作高峰论坛、G20杭州峰会、博鳌亚洲论坛等平台,加强与“一带一路”沿线国家沟通合作,建立双多边合作机制,签署战略合作协议,搭建信息交流平台。以保加利亚为例,2018年7月,在李克强总理与保加利亚共和国总理博伊科·鲍里索夫的见证下,中国电子信息产业发展研究院(CCID)与保加利亚经济部国家产业园区有限公司签署《关于加强数字经济产业领域合作谅解备忘录》,并被写入《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府联合公报》。中保数字经济合作为中国与中东欧信息产业合作开辟了新的合作通道。
第二, “一带一路”沿线国家在信息化基础设施建设方面具有较大潜力,合作成果显著。随着“一带一路”倡议的不断推进,我国与沿线12个国家和地区建设了34条跨境陆缆和多条国际海缆,直通亚洲、欧洲等“一带一路”沿线国家,通信卫星已具备为“一带一路”沿线重点国家提供信息传输服务的能力,目前已初步构建覆盖海、陆、空、天“四位一体”的信息网络,形成了数字丝绸之路基础框架,围绕延伸产业链,打造创新链,提升价值链,为激发我国企业在沿线国家市场参与度和活跃度提供信息化手段。
第三,数字丝绸之路公共服务体系建设取得长足进展。各地方政府和重要部委相关机构相继开展了“一带一路”公共服务体系建设,如2017年12月,推进“一带一路”建设工作领导小组发布《标准联通共建“一带一路”行动计划(2018-2020)》,旨在提高标准体系兼容性、减少贸易摩擦。2018年12月,工信部印发《工业通信标准化工作服务于“一带一路”建设的实施意见》,为我国与沿线国家开展国际合作进一步夯实了基础,商务部开发建设了“走出去”公共服务平台,国家信息中心主办的中国“一带一路”网,实现了六大联合国官方语言同步支持。信息化公共服务体系的建设,成为推动一带一路建设的重要抓手。
最后,我谈四点思考,供与会领导和专家参考。
第一,需进一步完善统筹机制。要统筹技术、资金、人才、知识产权等方面资源,建立多方协调的工作推进机制。聚焦重点国家、重点产业、重要机构,进一步补充完善长效合作机制,助力我国与沿线各国信息通信业共同发展。发挥政府、行业协会(商会)和其他社会组织作用,针对数字丝绸之路建设重点任务制定相应的行动计划和配套措施。
第二,加强平台之间的互联互通。建设“一带一路”工业通信业合作信息和重点项目库是十分必要的。当前,各级政府和企事业单位都建设了不少平台项目,这些平台集聚企业、科研院所、金融机构、教育培训机构等多方资源,提供政策咨询、项目对接、人才培养等多项公共服务。当前的重点是推动平台之间互联互通,形成覆盖全局的“大系统、大平台、大服务”,通过整合运营,深化和提升公共服务体系运营效益。
第三,打造中外产业互补的友好合作园区。园区通过数字丝绸之路建设和运营,与金融机构、行业协会、中介机构等合作,形成“一带一路”沿线国家联通一体的产业载体网络,加快资源集聚、合理流动与充分利用,形成产业规模效应。数字丝绸之路建设要推动国内外园区模式创新,在国内外协同打造互联互通的“一带一路”特色产业试验区。
第四,充分利用中小企业创新能力强、贴近市场、机制灵活的特点,通过信息化手段,聚焦市场机会,增强中小企业核心竞争力,积极引导和推动中小企业与“一带一路”沿线国家在各经济领域开展交流合作,助力中小企业进一步融入全球市场,同时提升沿线国家协同开展“共商、共建、共享”“一带一路”的获得感,促进“一带一路”向高质量方向发展。
谢谢大家!